Alerte et gestion de crise

L’alerte et la gestion de crise (ce qui a changé depuis 1999)

À la suite des crues dramatiques de 1999, l’État a engagé plusieurs réformes pour améliorer la gestion des crues.

Création des Services de Prévision des Crues (SPC)

L’État a réorganisé les services d’annonce de crues (les SAC) et a choisi de centraliser dans 22 SPC pour la France, toutes les compétences techniques explicitement dédiées à l’anticipation et la prévision des crues. Le SPC Méditerranée Ouest (basé à Carcassonne) traite ainsi les cours d’eau de l’Hérault, de l’Aude et des Pyrénées Orientales.

La vigilance crues

À partir des prévisions de pluie à 24 heures de Météo France, les SPC publient depuis 2006 une « carte de vigilance inondation » (récemment rebaptisée en « carte de vigilance crues »), qui indique, par tronçon de cours d’eau (d’environ 30 km), la couleur correspondant au risque prévisible de crue dans les 24 prochaines heures.

L’accès aux données

En 1999, une grande partie du réseau de mesure n’a pas résisté aux flots. Depuis, un effort de sécurisation de la mesure et de la collecte des données (hauteurs d’eau, cumuls de pluie) a été mené. La diffusion vers le public des données mesurées sur le terrain par les 58 stations de l’Aude se fait à travers les sites internet suivants, publics et gratuits :
http://www.rdbrmc.com/hydroreel2/
http://www.vigicrues.ecologie.gouv.fr

La modélisation et la prévision

Le SPC a élaboré des modèles capables de prévoir les hauteurs que va atteindre l’eau avec des anticipations de 3 à 10 heures et des précisions connues et affichées. Lorsque le seuil jaune est atteint, le SPC élabore ses prévisions et les diffuse, via le site vigicrue.

Les radars météo

Le département de l’Aude est couvert essentiellement par le radar météo d’Opoul, qui mesure toutes les 5 mn, l’intensité pluvieuse.
Cette donnée est transmise au SPC qui la corrèle avec ses propres mesures.

L’alerte

A partir des prévisions de cotes établies par le SPC, et des prévisions météorologiques de Météo France, c’est le SIDPC (Service Interministériel Départemental de la Protection Civile) de la préfecture de l’Aude qui diffuse auprès des Maires les mises en alerte.
Pour les communes qui ne sont pas couvertes par le SPC (cas des communes situées trop en amont, ou sur des cours d’eau trop petits ou trop rapides), la mise en alerte se fait par le SIDPC à partir des seules informations de vigilance météo, ou avec l’aide d’une société de service Predict, qui réalise une surveillance hydrométéorologique à partir de la pluie tombée.

Les Plans Communaux de Sauvegarde (PCS)

Les PCS sont des dossiers de préparation à la crise. Ils précisent l’organisation que met en place la commune pour y faire face. Ces plans sont obligatoires dès lors qu’un PPRI est approuvé.
Le SMMAR s’est investit, à travers le PAPI, pour inciter les communes à réaliser leurs PCS.
Comme tout document de préparation de crise, il doit être testé et essayé régulièrement.

Predict

Cette société, filiale de Météo France et de BRL, a développé des compétences dans l’aide à la gestion de crise. Cette assistance s’appuie sur une veille continue (24/24h), et un soutien constant et précieux aux collectivités qui se sentent parfois un peu seules pour décider d’actions souvent contraignantes.

Le SIDPC

Ce service préfectoral est chargé de la planification des secours départementaux, de la préparation des crises, et de la coordination des moyens de secours.
Il anime, en cas d’activation des dispositions Orsec , le Centre Opérationnel Départemental (COD) sous l’autorité du directeur des opérations de secours.
Il mobilise en tant que de besoin l’ensemble des moyens humains et matériels (SDIS) disponibles sur le département. Il peut faire appel aux renforts extra-départementaux ou militaires.